推廣運用政府和社會資本合作(PPP)模式是黨中央、國務院確定的一項重大改革任務。推廣運用PPP模式,有利于創新投融資機資,拓寬社會資本投資渠道;有利于發展混合所有制經濟,增加經濟增長內生動力;有利于加快政府職能轉變,提高社會治理能力。尤其是在當前經濟進入新常態下,PPP模式對促進經濟轉型、結構調整將起到積極的作用。
為有效推進政府與社會資本合作,開化縣財政積極完善投入機制,加大政策宣傳力度,引導社會資本積極參與城鎮基礎設施和公共服務設施建設。
一是加大宣傳力度,營造PPP應用良好氛圍。深入學習十八屆三中全會有關財稅改革精神,認真研究一系列相關文件,主動向縣委縣政府領導匯報PPP 試點工作的各項內容,并提出對開化縣經濟社會發展采用PPP模式的建議,引起領導高度重視。全縣經濟工作會議中,縣委縣政府提出要用PPP模式發揮財政資金杠桿作用,撬動社會資本投資,加快國家公園建設。
二是開展學習培訓,謀求PPP應用專業指導。根據工作需求,積極組織人員參加省市開展的PPP培訓,加強與上級部門對接。3月7日,邀請投資領域專家面向全縣主要領導干部做專題報告,系統性地介紹PPP融資模式的概念和內涵,國內運用該融資模式建設的重大項目成功案例及其運營管理情況,增強政府有關部門、金融機構、項目單位對新型投融資模式的理解和認識,并逐步將這一模式運用到實踐中。
三是緊密結合實際,做好PPP試點項目篩選。積極組織開展PPP試點項目的篩選工作,選取政府投資、公益性或準公益性、特許經營即有收費權的基礎設施項目,擇優上報省財政廳項目庫。目前,已上報的項目有錢江源水庫錢江源水庫工程、芹陽新區建設工程、西渠舊城改造工程等三個項目。